Когда все нацелены на результат

Здравоохранение – наверное, сегодня самая проблемная сфера. Дефицит кадров, устаревшее оборудование, необходимость ремонтов… Годами накопившиеся проблемы обнажила пандемия, в условиях которой решения должны быть быстрыми и эффективными. С такими проблемами не справиться в одиночку.

В ноябре под председательством главы Соликамского городского округа Алексея Федотова создана рабочая группа по решению проблем в сфере здравоохранения.  На прошлой неделе в администрации Соликамского городского округа  прошло первое заседание, на котором участники группы обсудили проект новой программы.

Предварительно членам рабочей группы был представлен проект Программы по развитию системы здравоохранения в Соликамском городском округе на 2021-2023 годы, направленный на повышение доступности и качества медпомощи, улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения, привлечение медицинских кадров, создание системы мотивации к качественному труду.

Заместитель главы администрации СГО  Елена Белкина прокомментировала основные направления, которые отражены с учётом предложений, прозвучавших на  ноябрьском совещании, Стратегии развития Соликамского городского округа и информации, поступившей от главных врачей больниц.
В проекте Программы указаны конкретные мероприятия, среди которых – строительство новой детской поликлиники в северной части города, обустройство ФАПов в сельских поселениях, создание центра лабораторно-диагностических исследований, открытие отделения реабилитации пациентов после травм, приобретение оборудования для лечебных учреждений и другие мероприятия.

В адрес губернатора Пермского края администрация Соликамского городского округа направила письмо с просьбой предоставить кандидатуру от Министерства здравоохранения для включения в рабочую группу. Это важно и потому, что многие мероприятия, заложенные в проект Программы,  нацелены на краевое финансирование.

Кадровый вопрос

– Одним из предложений на предыдущей встрече было увеличение финансирования по подпрограмме «Врачебные кадры в Соликамском городском округе», – отметила Елена Викторовна. – Напомню, что в муниципальном бюджете предусмотрены средства для социальной поддержки врачей. Мы провели работу с больницами и выяснили, что по предварительным данным в 2021 году планируется прибытие в территориальные больницы 11 врачей: пять – в детскую, шесть – во взрослую. Но практика показывает, что план не всегда совпадает с фактом. Поэтому к вопросу мы вернёмся в начале следующего года. И уже по факту будем рассматривать источники дополнительного финансирования.

Начальник финансового управления администрации СГО Игорь Савинов пояснил, что дополнительное финансирование по этой подпрограмме в соответствии с потребностью на 2021-2023 годы возможно за счёт экономии средств или перераспределения между сферами.

Стоит отметить, что администрация СГО делает всё возможное, чтобы решить кадровую проблему, это сегодня беда не только нашей территории.

В рамках подпрограммы «Врачебные кадры в Соликамском городском округе» молодым специалистам выплачивается единовременная компенсация в размере 300 тысяч рублей (до 2020 года – 150 тыс.руб). Кроме того, предусмотрена социальная выплата на приобретение или строительство жилья молодым специалистам и врачам остродефицитных специальностей в размере одного миллиона рублей (до 2020 года – 400 тыс.руб.).

Медицинские работники могут воспользоваться служебным жильём:  начиная с 2015 года, оно предоставлено девяти врачам-специалистам. Меры финансовой поддержки оказаны 25 врачам.

На сегодняшний день заключено два  соглашения  с врачами  городских больниц о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья.

–  Это весомые ресурсы для привлечения  врачей в нашу территорию, –  отметил глава Соликамского городского округа Алексей Федотов.

Главврачи мотивируют

– Да, мы действительно испытываем текучесть кадров, в этом году она составила 7 процентов. Но по анализу за последнюю трёхлетку ситуация не хуже, чем в 2018 и 2019 годах, когда показатель текучести составлял 10% и 8% соответственно, –  подчеркнула Людмила Лукьянченко. – Безусловно, мы стремимся к положительной динамике – сохранить имеющиеся кадры и привлечь молодые, поскольку в основном врачи уже перешагнули или приближаются к пенсионному возрасту и в любой момент могут выйти на заслуженный отдых. Для привлечения молодых специалистов нужны не только достойная зарплата, жильё, но и интерес к работе, который подразумевает современное оборудование. Скажем, высококвалифицированным травматологам, прошедшим учёбу всероссийского уровня и имеющим опыт проведения малоинвазивных операций, уже неинтересно будет работать с оборудованием вчерашнего дня. Интерес удержит врачей –  тогда и больным не придётся выезжать за медицинской помощью в другие территории, они сэкономят время, деньги, и родные будут рядом.

Кроме того, должна быть возможность обучаться в образцовых лечебных заведениях, что, безусловно, поспособствует повышению опыта.

Несмотря на то, что менее остро стоит кадровый вопрос в детской городской больнице, Николай Левко  реально оценивает ситуацию:

– Возрастной состав сотрудников тоже заставляет задуматься.  Мы работаем в этом направлении точечно – по выпускникам. И профориентационную работу проводим даже для девятиклассников.

Цель № 1

Для коллектива городской больницы, а значит, для всего взрослого населения Соликамского городского округа это создание амбулаторного диагностического центра, который позволит  проводить весь спектр первичных исследований, включая мазок на новую коронавирусную инфекцию в отдельном помещении. Тогда люди, которые почувствовали симптомы, уже не будут сидеть в поликлинике в общей очереди.

– Помещение мы уже нашли, со штатом определились, –  говорит Людмила Лукьянченко. – Хотелось бы во взаимодействии с администрацией Соликамского городского округа ускорить открытие этого центра, его необходимо запустить в самое ближайшее время как одну из антикризисных мер.

Глава СГО Алексей Федотов выразил готовность поспособствовать решению этого вопроса до утверждения программы.

Для детской горбольницы целью № 1  является включение  строительства новой поликлиники в северной части города в инвестиционную программу Пермского края на 2021 год.

Сегодня Николай Левко радуется работам по ограждению больничного комплекса, которое решит вопросы безопасности, благоустройства и некоей целостности направления.

Итог встречи

Депутат Законодательного собрания Виктор Баранов подчеркнул  необходимость выстраивания приоритетов и конкретизации мероприятий, обоснования финансирования новой Программы и предложил решать кадровую проблему с медицинскими специалистами за счёт предоставления служебного жилья.

Необходимость решения кадровой проблемы озвучил и депутат Законодательного собрания Павел Кузьмин. Павел Евгеньевич остановился и на проблеме сельских территорий, когда строятся новые современные ФАПы, а работать в них некому. Для эффективности  координационной деятельности он предложил организовать рабочие группы по направлениям.

Основные направления согласно перечню мероприятий, отражённых в проекте Программы, в которых могли бы работать группы, перечислила Елена Белкина. Это  проведение ремонтных работ капитального и текущего характера, строительство новых объектов здравоохранения, оснащение учреждений современным медицинским оборудованием, реализация мероприятий по повышению доступности медицинских услуг, решение кадровой проблемы в учреждениях здравоохранения.

По решению участников встречи группы будут организованы до 4 декабря.

Для распределения финансирования по мероприятиям Программы  руководители лечебных учреждений должны предоставить в отдел по социальной политике администрации СГО данные о потребности в медицинском оборудовании на 2021-2023 годы, о планируемых ремонтах  с указанием ориентировочной стоимости и сроков выполнения работ.
С учётом предложений участников рабочей группы и дополнительной информации от  учреждений здравоохранения будут внесены изменения в Проект программы развития системы здравоохранения в Соликамском городском округе на 2021-2023 годы.

Администрации СГО поручено проработать вопрос о формировании жилищного фонда для предоставления жилых помещений медицинским работникам в качестве служебного жилья на 2021-2023 годы и  организовать взаимодействие с Министерством здравоохранения  Пермского края по решению проблемных вопросов.

Алексей Федотов,

глава Соликамского городского округа:

–  Это была важная встреча, при очень весомом представительстве участников. Иначе быть не может, потому что жизнь и здоровье человека – самые главные ценности. Я вижу общую заинтересованность и искренне благодарю за инициативу, помощь градообразующих предприятий, которую они оказали в условиях распространения коронавирусной инфекции. Безусловно, ценю готовность совместно  решать насущные проблемы жителей Соликамского городского округа.

Ольга ПРОЗОРОВА